Theo Khoản 3 Điều 2 Luật tài nguyên nước: Nước mặt là nước tồn tại trên mặt đất liền hoặc hải đảo.Nước trong đầm, phá là nước tồn tại trên mặt đất liền nên công trình khai thác nguồn nước tại đầm, phá thì lập Hồ sơ cấp phépkhai thác, sử dụng nước mặt